Política antidumping: recursos de la UE para combatir las prácticas comerciales desleales

La legislación antidumping es un instrumento de defensa comercial que la UE puede utilizar contra las prácticas comerciales desleales para proteger empleos y empresas de Europa.

¿Por qué la UE aplica medidas antidumping?

La UE favorece el libre comercio, que crea empleos y riqueza. Sin embargo, el comercio puede verse alterado cuando los países subsidian injustamente productos o producen por encima de la demanda y venden a precios reducidos en otros mercados.

Eso hace que sea difícil para otras compañías competir y podría llevar al cierre de empresas nacionales y despidos. Para proteger a las empresas y los trabajadores, la UE tiene la posibilidad de recurrir a medidas antidumping o antisubvención.

¿Cómo puede la UE luchar contra los productos objeto de dumping y subvencionados?

La UE puede imponer multas a países no comunitarios si se descubre que están introduciendo productos en Europa de manera desleal. La multa adopta la forma de derechos antidumping o aranceles sobre los productos objeto de dumping.

Sin embargo, la UE debe cumplir con las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

¿Cuál es el papel de la OMC?

La Organización Mundial del Comercio (OMC) es una organización internacional de 164 miembros que regula el comercio mundial. Establece el marco para negociar acuerdos comerciales y cuenta con reglas para resolver disputas. Los países de la UE están generalmente representados por la Comisión Europea.

Cuando se trata de prácticas comerciales desleales, los miembros de la OMC han acordado seguir los procedimientos de la organización, lo que facilita la resolución de disputas. Las reglas incluyen un procedimiento sobre cómo responder si otros países introducen productos a precios artificialmente bajos en su mercado.

¿Cómo funciona el procedimiento para imponer derechos antidumping?

Antes de que la UE pueda iniciar una investigación, los productores de la UE deben presentar una queja. De conformidad con las normas de la OMC, la UE debe demostrar que su industria se ha visto perjudicada debido a que los productos se subvencionan o son objeto de dumping.

¿Cómo se calculan los derechos antidumping?

Calcular los derechos antidumping es un asunto complicado. Los factores tomados en consideración incluyen la diferencia entre el precio de exportación y el precio en el país de origen.

¿Con qué frecuencia utiliza la UE medidas antidumping?

La UE utiliza instrumentos de defensa comercial menos que otros actores internacionales: solo el 0,21% de las importaciones de la Unión se ven afectadas. Pero la protección contra productos objeto de dumping y subvencionados ha demostrado ser vital para una gama de industrias de la UE.

¿Cuál es el mayor país infractor?

El principal objetivo de los derechos antidumping de la UE es China. En octubre de 2016, hubo aranceles contra más de 50 productos chinos diferentes, principalmente aluminio, bicicletas, cemento, productos químicos, cerámica, vidrio, papel, paneles solares y acero.

Protección para los trabajadores y las empresas frente a la competencia desleal.

¿Cómo está mejorando la UE las reglas?

En noviembre de 2017, los eurodiputados adoptaron normas más estrictas para luchar contra las importaciones injustamente baratas:

• Se tendrá en cuenta el impacto del dumping social y ambiental al decidir sobre las medidas antidumping.
• La Comisión Europea debe supervisar las circunstancias en los países exportadores. Las empresas de la UE pueden utilizar estos informes al presentar quejas.

Los eurodiputados también respaldaron en mayo de 2018 normas adicionales que permiten a la UE imponer aranceles más elevados a las importaciones objeto de dumping o subvencionadas:

• La UE podrá establecer aranceles más elevados para los productos objeto de dumping y subvencionados.
• Las investigaciones antidumping serán significativamente más cortas.
• Un servicio de ayuda a las pymes se ocupará de las denuncias y los procedimientos de investigación; los sindicatos participarán en las investigaciones y evaluarán las medidas que se impongan.
• Todos los productos que lleguen a la UE pasarán un control estricto desde el momento en el que se notifique una investigación hasta que ésta comience y sea registrada.
• Las reglas se extenderán a las zonas de exclusión económica (principalmente utilizadas para la producción de energía).

Ambas propuestas entrarán en vigor una vez que el Consejo las haya aprobado y se hayan publicado en el diario oficial de la UE.

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